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營站政辦發〔2020〕10號:關于印發2020年省政府工作報告相關任務分解和責任分工方案的通知

發布時間:2020-06-04 14:00

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各街道辦事處、政府各部門、各事業中心:

經區政府同意,現將《2020年省<政府工作報告>相關任務分解和責任分工方案》印發給你你們,請認真貫徹落實。

站前區政府辦公室

2020年5月26日

(此件公開發布)

站前區人民政府辦公室                                              2020年5月26日印發

2020年省《政府工作報告》相關任務分解和責任分工方案

序號

牽頭領導

省任務

市任務

區任務

牽頭單位

1

韓躍

地區生產總值增長6%左右。

地區生產總值增長7%左右。

地區生產總值增長7%左右。

區發改局

2

韓躍

一般公共預算收入增長2%左右。

一般公共預算收入完成138億元。

一般公共預算收入預計全年計劃184700萬元,同比增長7%。

區財政局

3

唐洪斌

規模以上工業增加值增長7%以上。

規模以上工業增加值增長8%以上。

規模以上工業增加值增長8.5%以上。

區工信局

4

韓躍

固定資產投資增長7%以上。

固定資產投資增長7%以上。

固定資產投資增長7%以上。

區發改局

5

韓躍

社會消費品零售總額增長6%。

社會消費品零售總額增長6%。

社會消費品零售總額增長7%。

區商務局

6

韓躍

居民消費價格漲幅3%左右。

居民消費價格漲幅3%左右。

居民消費價格漲幅3%左右。

區發改局

7

韓躍

倪鐵林

城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。

城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。

1、城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。

2、全面落實各項工資福利政策,按省市要求及時調整各類人員工資收入。

區發改局

區人社局

區農業農村局

8

韓躍

城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內。

城鎮登記失業率控制在3.6%以內。

城鎮登記失業率控制在3.6%以內。

區人社局

9

韓躍

單位GDP能耗持續降低。

單位GDP能耗下降不低于全省完成值。

單位GDP能耗下降不低于全市完成值。

區發改局

10

韓躍

用好提質增效的積極財政政策,主動爭取專項債券。省本級一般性支出壓縮15%,增強保工資、保運轉、保基本民生能力。

牢固樹立“過緊日子”思想,嚴格按照不低于10%的比例壓減一般性支出。全面提升預算編制、管理、執行科學化水平,以收定支,量入為出。有力有效保工資、保運轉、保基本民生。

嚴格按照上級相關要求,壓縮公用經費10%,有力有效保障站前區工資、運轉、基本民生支出。

區財政局

11

韓躍

聚焦民生導向,加快實施一批補短板、調結構、惠民生重大項目。

聚焦民生導向,加快實施一批補短板、調結構、惠民生重大項目。

按照市里要求,配合市里做好聚焦民生導向,加快實施一批補短板、調結構、惠民生重大項目相關工作。

區發改局

12

韓躍

積極開拓多元化市場,實施“雙量增長”計劃,支持外貿綜合服務企業轉型升級,做大做強外貿基地。

落實省下達雙量增長目標:新增有實績外貿企業數不低于44家;重點外貿企業增幅高于全市平均水平。

落實市下達雙量增長目標:新增有實績外貿企業數不低于3家;重點外貿企業增幅高于全市平均水平。

區商務局

13

韓躍

完善國際貿易“單一窗口”,優化通關環境。

提升國際貿易“單一窗口”功能應用,年底前貨物、運輸工具、艙單主要申報業務應用率穩定達到100%。

配合市商務局做好此項工作。

區商務局

14

韓躍

保持進出口總額占全國份額不減。

進出口增幅不低于全國平均水平。

進出口增幅不低于全國平均水平。

區商務局

15

倪鐵林

保障農用地和建設用地土壤環境安全。

完成全省土壤污染防治2020年階段性目標任務。在土壤污染狀況詳查的基礎上,有序推進耕地土壤環境質量類別劃定,建立分類清單。按照屬地管理要求,建立廢棄農膜回收臺帳,全省廢棄農膜回收率達到80%以上,力爭實現全面回收。污染地塊安全利用率不低于90%。

完成全區農用地土壤污染防治2020年階段性目標任務。在土壤污染狀況詳查的基礎上,有序推進耕地土壤環境質量類別劃定,建立分類清單。按照屬地管理要求,建立廢棄農膜回收臺帳,全省廢棄農膜回收率達到80%以上,力爭實現全面回收。污染地塊安全利用率不低于90%。

區農業農村局

16

韓躍

倪鐵林

實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全生態補償機制,守住生態環境紅線。

實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全生態補償機制,守住生態環境紅線。

1、實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全生態補償機制,守住生態環境紅線。

2、按照省、市統一政策執行,配合市級部門做好生態補償機制相關工作。

區發改局

區自然資源局

區生態環境局

17

韓躍

壓實金融機構主體責任,強化地方政府屬地處置和維穩第一責任,加強高負債企業、P2P平臺風險排查。

壓實風險責任,穩妥處置可能出現的金融風險。定期關注地方法人機構,及時發現風險隱患。實現P2P網貸風險全部出清。

壓實風險責任,穩妥處置可能出現的金融風險。定期關注域內地方法人機構,及時發現風險隱患。加強類金融機構風險排查和清理整頓工作。

原區金融辦

18

韓躍

唐洪斌

全面落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,提高供給質量和效率,推動經濟高質量發展。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能,持續調整優化產業結構。

全面落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,提高供給質量和效率,推動經濟高質量發展。按照《遼寧省2020年利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》要求,完成淘汰落后產能相關工作。

按照《站前2020年利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》要求,完成淘汰落后產能相關工作。

區發改局

區工信局

19

韓躍

唐洪斌

大力弘揚優秀企業家精神,營造創新創業創造濃厚氛圍。

大力弘揚新時代企業家精神和工匠精神,鼓勵企業家加強自我學習、自我教育、自我提升,加快打造“營商”軍團。完成遼寧省優秀企業家、遼寧省杰出科技工作者的推薦;完成民營經濟人才高級研修項目企業家學員選派,省級人才工程人選的推薦。

1、完成遼寧省優秀企業家的推薦工作。

2、大力弘揚新時代企業家精神和工匠精神,完成遼寧省優秀企業家,遼寧省杰出科技工作者等人選的選拔、推薦。

區工信局

區人社局

20

唐洪斌

加強知識產權保護。

發明有效量完成708件或發明申請量完成317件,結案率達到93%以上。

發明有效量完成79件。

區市場監管局

21

韓躍

張鏑

楊玲玲

深入實施“興遼英才計劃”,加大引育用留力度。引進高層次人才1000人以上。

完成“興遼英才計劃”組織申報工作,完成省下達引進高層次人才任務。

積極配合市里完成相關工作。

區科技局

區委牽頭單位為區委組織部

22

盧毅

大力弘揚勞模精神、工匠精神。

大力弘揚勞模精神、工匠精神,完成省下達任務。

大力弘揚勞模精神、工匠精神,完成省市下達任務。

區工會

23

韓躍

促進研發設計、現代物流、融資租賃等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

促進研發設計、現代物流、融資租賃等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

按照市里要求,配合市里做好相關工作。

區發改局

24

韓躍

楊玲玲

推進健康、養老、家政等生活性服務業向高品質和多樣化升級。

完成新創建至少1家省級中醫藥健康旅游或健康養老示范單位。開展養老院服務質量建設專項行動。完成2020年度家政服務業信用體系建設工作。

1、完成新創建至少1家省級中醫藥健康健康養老示范單位。、

2、開展2020年養老院服務質量建設專項行動。

3、配合市商務局推進家政服務業信用體系建設工作。

區民政局

區商務局

區衛健局

25

韓躍

深耕日韓俄,全面加強經貿、教育、科技、人文等領域合作。

組織企業參加中日博覽會、中韓投資貿易博覽會、第三十一屆“哈洽會”、第七屆中俄博覽會。

組織企業參加省、市組織的相關博覽會。

區商務局

26

唐洪斌

落實遼寧自貿試驗區新一輪試點任務,全面實施證照分離改革,抓好創新經驗集成和復制推廣。

在遼寧自貿試驗區營口片區對全部528項涉企經營許可事項實行清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種改革方式開展“證照分離”改革全覆蓋試點,推動“照后減證”和簡化審批,形成可復制可推廣的制度創新成果;按照省政府統一部署,在全市推行“證照分離”改革全覆蓋,全面清理涉企經營許可事項,形成簡約透明的行業準入規則,切實擴大企業經營自主權,創新和加強事中事后監管,營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

在全區范圍內對國務院第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。對所有涉及市場準入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現全覆蓋。深入開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動,進一步優化營商環境,推動我區經濟高質量發展。

區市場監管局

27

韓躍

加強與江蘇、北京、上海對口合作,加大干部人才交流、產業對接、重大項目合作力度。

加強營口市與連云港市兩市對口合作。積極推動營口市與連云港市港口物流合作,積極推動拓展連云港港與營口港之間的貨物集散功能,力爭加大兩港之間班輪密度,提升兩港之間的貨物運量。

深化與連云港對口合作,積極開展招商引資活動。

區發改局

28

韓躍

抓好沿海經濟帶新舊動能轉換試驗,大力發展海洋經濟,推進港口、產業、城市融合發展。

抓好沿海經濟帶新舊動能轉換試驗,大力發展海洋經濟,推進港口、產業、城市融合發展,完成省下達任務。

按照市里要求,配合市里做好沿海經濟帶新舊動能轉換試驗,大力發展海洋經濟,推進港口、產業、城市融合發展相關工作。

區發改局

29

韓躍

完善財政轉移支付制度,對重點生態功能區、農產品主產區、困難地區提供有效支持。

完善財政轉移支付制度,對重點生態功能區、困難地區提供有效支持,完成省下達任務。

按照上級相關要求,認真落實專項轉移支付資金扶持,保障政策落實到位。

區財政局

30

楊玲玲

健全殘疾人幫扶制度,提高特困人員、孤兒等困難群體救助標準。

完成特困人員基本生活標準提高工作,全市城鄉特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍,且集中、分散供養標準達到一致。完成孤兒基本生活養育標準提標工作,全省集中和分散供養的孤兒平均基本生活養育標準分別提高5%和7%以上。

城市分散供養特困人員基本生活標準提高至1.5被;分散供養的孤兒養育標準上調10.71%以上,從2020年7月1日開始執行。站前區現無集中供養孤兒、無集中供養特困人員、無農村特困人員。

區民政局

31

楊玲玲

堅持鑄魂育人,深入開展青少年思想政治教育。

深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,教育引導廣大青少年樹牢愛國主義根基,激發愛黨愛國愛社會主義的熱情,完成德育類系列活動。組織普通高中思想政治教師參加新教材培訓工作,提高思想政治教師教學水平。

通過系列活動滲透習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導全區小學生樹牢愛國主義根基,激發愛黨愛國愛社會主義的熱情,完成德育類系列活動。

區教文旅局

32

賴文斌

大力弘揚雷鋒精神。

持續深入開展“雷鋒文化、營口有禮”主題活動。

持續深入開展“雷鋒文化、營口有禮”主題活動。

區委宣傳部

33

楊玲玲

支持和規范民辦教育。

發布校外教育培訓機構黑白名單,完成民辦教育年檢工作。

發布校外教育培訓機構黑白名單,完成民辦教育年檢工作。

區教文旅局

34

楊玲玲

開展全民健身活動。推進“三大球”改革發展,積極發展競技體育,力爭我省運動員在東京奧運會取得較好成績。

建設公共體育場地設施,統籌發展群眾體育、競技體育。

配合市體育局做好我區體育場地普查,體育建設器材損壞做調查工作,開展好全民健身活動。

區教文旅局

35

楊玲玲

推動醫養融合。

全市所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,全市所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務。

在全區所有醫療機構開通老年人掛號、就醫等便利服務的綠色通道;與區民政局合作,開展全區養老機構與醫療機構簽約服務工作。

區衛健局

36

楊玲玲

促進中醫藥傳承發展。

完成2020年基層(中醫館)服務能力建設任務;全年完成不少于10項基層中醫藥適宜技術推廣工作;完成轄區內5個中醫醫療機構質控中心設置,并開展質控工作;市、縣兩級設置公辦中醫醫療機構;出臺各市促進中醫藥傳承創新發展的具體措施。

全年完成不少于10項基層中醫藥適宜技術推廣工作;

區衛健局

37

唐洪斌

強化食品藥品安全監管。

完成轄區內100%疾病預防控制機構、接種單位疫苗冷鏈監督檢查;完成化妝品經營環節專項整治;完成轄區內15%零售藥店、醫療機構、醫療器械流通企業監督檢查;對監督檢查發現的藥品違法問題、監督抽檢發現的不合格產品立案查處率達到100%;藥品不良反應病例縣(市)區報告比例達到95%,報告數達400份/百萬人;藥品、醫療器械、化妝品監管數據統計報送及時率、準確率、完整率達到100%;投訴舉報按時辦結率、有效處置率達到100%。

1、完成轄區內疾病預防機構和疫苗接種站全覆蓋檢查,檢查率100%。

2、完成轄區內15%藥店、醫療機構以及醫療器械經營企業監督檢查。

3、根據省市局的工作安排,積極做好化妝品經營和使用環節專項檢查任務。4、對藥品違法經營行為以及藥品抽驗不合格產品立案查處率100%。

5、藥品不良反應監測報告達到124份。

6、藥品、醫療器械、化妝品等投訴舉報案的辦結率為100%。

7、積極完成各級交給的其他各項指標任務。

區市場監管局

38

楊玉坤

推廣新時代“楓橋經驗”,推進市域社會治理創新。

對“抓源頭、大調解、防風險、促振興”專項活動進行總結,實現矛盾糾紛調解率100%,調解成功率95%以上,基本實現小事不出村、大事不出鎮,重大疑難復雜矛盾糾紛不出縣(市)區,矛盾不上交、不激化的目標。

對“抓源頭、大調解、防風險、促振興”專項活動進行總結,實現矛盾糾紛調解率100%,調解成功率95%以上,基本實現小事不出村、大事不出鎮,重大疑難復雜矛盾糾紛不出區,矛盾不上交、不激化的目標。

區司法局

39

蔣英勤

依法管理宗教事務,促進民族團結進步。

依法管理宗教事務,促進民族團結進步,完成省下達任務。

依法管理宗教事務,促進民族團結進步,完成省、市下達任務。

區民宗局

40

倪鐵林

加強人防建設。

加強人防建設,完成省下達任務。

人防建設工程規劃建設驗收、管理、維護和開發利用等職權在市住建局下屬人防辦所掌握,我區未開展任何加強人防建設的實質性工作。

區住建局

41

韓躍

堅持以黨的政治建設為統領,加快建設法治政府,全面加強誠信建設,始終堅持人民至上,著力提升治理效能,全力打造廉潔政府。

堅持以政治建設為統領,切實把加強黨的全面領導落實到政府工作各領域各環節,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。持續鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持不懈錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格。要廉潔從政,嚴守底線。持續加強政府系統黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規定精神及省、市委實施細則。強化審計全流程、全覆蓋監督,從源頭上規范權力、遏制腐敗。堅持嚴管與厚愛相結合,進一步完善激勵約束、容錯糾錯機制,匯聚干事創業的強大正能量。

堅持以政治建設為統領,切實把加強黨的全面領導落實到政府工作各領域各環節,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。持續鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持不懈錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格。要廉潔從政,嚴守底線。持續加強政府系統黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規定精神及省、市、區委實施細則。強化審計全流程、全覆蓋監督,從源頭上規范權力、遏制腐敗。堅持嚴管與厚愛相結合,進一步完善激勵約束、容錯糾錯機制,匯聚干事創業的強大正能量。

區政府辦

42

韓躍

楊玉坤

堅持科學、民主、依法決策,嚴格規范公正文明執法,著力構建職責明確、依法行政的治理體系。

堅持將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深化政務公開,促進政府信息、數據資源向社會開放。依法接受人大及其常委會法律監督、工作監督,自覺接受政協民主監督,努力打造為人民服務、對人民負責、受人民監督的法治政府。對照《遼寧省市縣法治政府建設示范創建評價指標體系》全面自查,加快整改,全面提高本地區法治政府建設工作水平;行政執法“三項制度”建設在基層得到具體貫徹落實。

堅持將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深化政務公開,促進政府信息、數據資源向社會開放。依法接受人大及其常委會法律監督、工作監督,自覺接受政協民主監督,努力打造為人民服務、對人民負責、受人民監督的法治政府。對照《遼寧省市縣法治政府建設示范創建評價指標體系》全面自查,加快整改,全面提高本地區法治政府建設工作水平;行政執法“三項制度”建設在基層得到具體貫徹落實。

區政府辦

區司法局

43

韓躍

提高議案建議和提案辦理的質量。

提高議案建議和議案辦理的質量,完成省、市人大代表建議和政協提案辦理任務。

提高議案建議和議案辦理的質量,完成省、市、區人大代表建議和政協提案辦理任務。

區政府辦

44

韓躍

完善政務信用管理體系,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

健全社會信用體系,推進信用示范園區建設,積極創建國家信用體系示范城市。完成全年信用信息征集工作,并上傳至全省信用信息共享平臺。

健全社會信用體系,推進信用示范園區建設,積極創建國家信用體系示范城市。完成全年信用信息征集工作,并上傳至全省信用信息共享平臺。

區發改局

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